两岸三地转让定价高峰论坛会后研究报告II
这里提到的中国转让定价主要是指大陆，目前台湾和港澳暂时都具备税收管辖权，港澳台有独立的管辖权。中国对转让定价的认识比较晚，以前在大陆基本上没有转让定价的认识。1991 年颁布了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》，原来提到公平交易的价格，税务机构有关进行税务调整，实际上这是法律的明细。1998 年的时候，我们才开始实施《关联企业间业务往来税务管理规程》，1978 年确定改革开放后，引进外资管理手段的措施就是开放政策，当时的想法是外资能够进入大陆，我们都是欢迎的，所以基本上放弃管理外资税收。90 年代以后开始逐步规范，1998 年可以说是转折点，从那之后开始重视外资企业管理。
随着对于国际上的转让定价的认识，我国开始有了预约定价。
2004 年《关联企业间业务往来预约定价实施规则(试行)》，对于跨国公司来说转让定价就像自由飞翔的小鸟。政府总是想把他编在笼子里，但小鸟在却世界各地飞翔，我们无法给它编在笼子里，所以政府采取预约定价，由事后的调整变成事前的规范，我们说定价格，避免了事后的麻烦，这是没有办法的办法。特别是 2008 年，我们内外资企业合并，《企业所得税法》是一个很大的进步，其实施条例在第六章“特别纳税调整”中首次从实体法的角度规定了内容丰富的反避税条款，引入了成本分摊协议、资本弱化、受控外国企业、一般反避税规则以及针对避税调整补税加收利息等全新内容,为转让定价行为……
