美国注册会计师制度监管机构职能简介
经常被问及USCPA考试报名、组织及后续教育的问题,其中最多数的问题无过乎上述步骤中发生问题时应该如何与美国财政当局沟通以及向哪个部门沟通反映问题。本文将就美国注册会计师监管的主要机构及注会考试组织机构的职责、分工及沟通方式做一简介,旨在抛砖引玉,以飨同侪。
美国注册会计师协会(American Institute of Certified Public Accountants)
主要职能是规范注册会计师行业,指定会计准则及相关审计,职业道德准则。一般来讲不负责考试资格指定,但是有专门的部分负责考试的组织。在其官网上有考试的样题,考试大纲及一般的考试注意事项等。同时开通有专门针对考生的答疑热线,解答考生在考试申请阶段出现的问题。笔者又一次曾因表格填列有问题拨打此热线,工作人员及其认真耐心的解答了笔者的问题。故如果在考试申请过程中发生技术性问题且急需解答的,可以拨打此热线寻求帮助。该协会的主要职能是向USCPA会员提供各类专业服务为主,同时体现广大会员的利益及政治诉求(如大选游说等)。如果考生通过了USCPA统一考试,且已经确定所在州颁发的CPA证书或执照后,可以加入USCPA协会,也可不加入。加入成为普通会员后,需按年缴纳会费,同时享有各种会员权益,也会得到USCPA协会颁发的会员证书(Membership Certificate)。
各州会计委员会(Board Of Accountancy)
由于美国是联邦宪制国家,CPA的授予权,考试门槛及后续教育条例的指定权主要在各州会委会,考生主要问题的咨询也主要咨询的是各州会委会而非美国注协。各州会委会负责指定本州的CPA考生考试资格,CPA执业资格,CPA授予资格等。而且考生的考试申请及学分评估直接是邮寄给各州会委会的,且有各州会委会决定是否授予该考生考试资格。故,考生在申请过程中遇到考试资格,执业资格,报考要求时应向各州会委会咨询。考生通过考试后可以向本州会委会申请CPA证书或执照,各州会委会最终决定是否授予候选人CPA证书或执照。在实际申请中,美国各州会委会主要有两类,一类是执行two ties规定的州,如关岛,即CPA证书(CPA Certificate)和CPA执照(CPA License)是分开发放的,候选人可以选择只要证书而不执业,也就是silent会员,也可以执照和证书都申请。以上无论哪一种申请,成功后都需要每年向州委会缴纳管理费,同时执业CPA还需满足后续教育及年审的要求。另一类州是不执行two ties规定的州,即这类周不发放CPA证书,只发放CPA执照。考生如果不执业,作为非执业会员将不会有证书发放。也即是只向执业会员发放执业执照,不向非执业会员发放证书。考生在选州时要在各州会委会的网站上了解该州政策或邮件直接咨询。
联邦会计委员会联合会(NASBA)
实际上是各州会委会的一个联合办事机构,网站上有各州的考试资格,CPA授予资格,CPA执业资格,考试缴费的详细内容,考生可以通过该网站了解各州的考试资讯,非常有用。该网站也有考生咨询邮箱,考生的问题会被直接转发到相应州的会委会。NASBA不是常设机构,只相当于是一个联合办事大厅,发布各州资讯。同时该网站授权发布考生成绩,考生可以通过成绩查询入口查询自己的考试成绩。同时该网站还会向注册考生发布样题(USCPA官网也有),考生成绩的查询日期(score release schedule),某州的考试政策变化等考试服务,建议考生在此网站注册一个用户名。该网站内容详实充分,是考生最常用到的考试网站。
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